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« Grand Paris » désigne au moins trois choses distinctes, une collectivité, la métropole du Grand Paris et ses 130 communes ; un chantier de transport, le Grand Paris Express et ses quatre lignes de métro nouvelles ; et une expression courante qui veut dire « Paris et sa banlieue » sans rien désigner de précis. Elles n'ont ni le même périmètre, ni le même pilote, ni le même calendrier.
1. La métropole du Grand Paris, une collectivité
Créée le 1er janvier 2016, c'est un établissement public de coopération intercommunale, c'est-à-dire une collectivité à laquelle des communes délèguent certaines compétences. Elle a un président, un conseil métropolitain et un budget.
| Département | Communes dans la métropole |
|---|---|
| 94 Val-de-Marne | 47 |
| 93 Seine-Saint-Denis | 39 |
| 92 Hauts-de-Seine | 36 |
| 91 Essonne | 6 |
| 95 Val-d'Oise | 1 Argenteuil seule |
| 75 Paris | 1 Paris entière |
| Total | 130 |
Le découpage ne suit pas les limites départementales. La métropole prend l'intégralité des trois départements de la petite couronne, les Hauts-de-Seine, la Seine-Saint-Denis et le Val-de-Marne, puis y ajoute sept communes de grande couronne : six de l'Essonne et une seule du Val-d'Oise, Argenteuil. Ces sept-là ont rejoint la métropole parce qu'elles appartenaient déjà à une intercommunalité à cheval sur la limite départementale.
Les compétences de la métropole
Ses compétences sont limitées et souvent invisibles pour un habitant, de l'aménagement de l'espace métropolitain, la politique locale de l'habitat, le développement économique, la protection de l'environnement et la lutte contre les nuisances. La zone à faibles émissions métropolitaine relève d'elle, avec les vignettes Crit'Air, et c'est par là qu'un automobiliste rencontre la métropole, voir la page ZFE et Crit'Air.
En revanche, elle ne fait ni les transports, qui relèvent d'Île-de-France Mobilités à l'échelle de la région, ni la voirie, ni les écoles, ni la police, ni l'état civil, qui restent aux communes. Un Parisien ne voit jamais la métropole à un guichet.
Paris rassemble 29,5 % de la population métropolitaine sur 12,9 % de la surface. Sa densité, 19 965 habitants au kilomètre carré, est plus du double de la moyenne métropolitaine, 8 770.
2. Le Grand Paris Express, un chantier de métro
Le Grand Paris Express est un programme de transport, sans lien avec la collectivité ci-dessus. Il est piloté par la Société des grands projets, un établissement public de l'État, et sera exploité sous l'autorité d'Île-de-France Mobilités. Il comprend :
- Quatre lignes nouvelles, numérotées 15, 16, 17 et 18, entièrement automatiques.
- Le prolongement de la ligne 14, déjà réalisé : depuis juin 2024, elle va de Saint-Denis Pleyel à l'aéroport d'Orly, avec huit stations nouvelles. C'est la seule partie du programme déjà en service, et la ligne 14 est aujourd'hui la troisième du réseau en fréquentation.
- Le prolongement de la ligne 11 jusqu'à Rosny-Bois-Perrier, ouvert en 2024 lui aussi, décrit sur la page de la ligne 11.
Les lignes 15 à 18 appartiennent au Grand Paris Express
Le métro de Paris compte seize lignes : les 1 à 14, plus la 3bis et la 7bis. Les lignes 15 à 18 relèvent d'un autre réseau. Elles font le tour de la capitale ou relient des pôles de banlieue entre eux, et l'immense majorité de leurs stations sont hors de Paris. Sur le référentiel d'Île-de-France Mobilités, elles apparaissent d'ailleurs comme « prochainement actives », pas comme des lignes du réseau existant.
Où en est le chantier
| Ligne | Premier tronçon | Date annoncée |
|---|---|---|
| Ligne 18 | Massy-Palaiseau à Christ de Saclay | 30 novembre 2026 |
| Ligne 15 Sud | Pont de Sèvres à Noisy-Champs | 2027 |
| Ligne 16 | Saint-Denis Pleyel à Clichy-Montfermeil | 2027 |
| Ligne 17 | Saint-Denis Pleyel au Bourget Aéroport | 2027 |
| Achèvement de l'ensemble du programme | échelonné jusqu'en 2031 | |
Ces dates ont bougé plusieurs fois, et toujours dans le même sens. La ligne 15 Sud était annoncée pour 2025, puis pour avril 2027, puis pour l'automne 2027. La Société des grands projets explique ces reports par la complexité du système de conduite automatique, commun aux lignes 16 et 17, et par les effets d'inertie des changements de phase. Si vous choisissez un logement en comptant sur l'ouverture d'une station, vérifiez la date à la source le jour où vous signez.
3. « Le Grand Paris », l'expression
Dans un article de presse ou une conversation, « le Grand Paris » veut dire « Paris et sa banlieue », sans que personne s'accorde sur l'endroit où ça s'arrête. Selon le contexte, cela peut recouvrir :
Devant un chiffre, demander de quel périmètre il parle. Un article qui annonce « douze millions d'habitants dans le Grand Paris » parle de la région, pas de la métropole, et un qui en annonce deux parle de la ville seule. Les trois chiffres sont justes, ils ne mesurent pas la même chose. Le détail des périmètres administratifs est sur la page Paris, quel département.
Questions fréquentes
Combien de communes compte la métropole du Grand Paris ?
130 depuis le 1er janvier 2025. Le chiffre de 131 circule encore partout, et il était juste jusqu'à cette date, Saint-Denis et Pierrefitte-sur-Seine ont fusionné en une commune nouvelle, ce qui a fait passer la métropole de 131 à 130 communes.
Combien d'habitants dans le Grand Paris ?
7 142 540 habitants, en additionnant les populations municipales millésime 2023 des 130 communes de la métropole. Paris pèse 29,5 % de ce total à elle seule, sur 12,9 % de la surface.
Le Grand Paris Express, c'est la même chose que la métropole ?
Non. La métropole du Grand Paris est une collectivité, avec un président et un budget. Le Grand Paris Express est un chantier de transport, piloté par la Société des grands projets et Île-de-France Mobilités, qui comprend quatre nouvelles lignes de métro, les 15, 16, 17 et 18, plus le prolongement de la ligne 14. Les deux périmètres ne coïncident pas.
Quand ouvrent les lignes 15, 16, 17 et 18 ?
Le calendrier annoncé par la Société des grands projets échelonne les mises en service entre 2026 et 2031. Le premier tronçon de la ligne 18, entre Massy-Palaiseau et Christ de Saclay, est annoncé pour le 30 novembre 2026. La ligne 15 Sud, la ligne 16 et la ligne 17 sont annoncées pour 2027. Ces dates ont déjà été repoussées plusieurs fois, alors vérifiez-les avant de fonder un déménagement dessus.
Les lignes 15 à 18 font-elles partie du métro parisien ?
Non. Le métro de Paris compte seize lignes, les 1 à 14 plus la 3bis et la 7bis, et il dessert Paris et sa proche banlieue. Les lignes 15 à 18 sont celles du Grand Paris Express, et elles font le tour de la capitale ou relient des pôles de banlieue entre eux, et la plupart de leurs stations sont hors de Paris. Elles s'ajouteront au réseau, elles ne le remplacent pas.